Двойная реальность цифровизации в Таджикистане
Власти Таджикистана подписали указ «О регулировании заработной платы и выплате надбавок к заработной плате работников сферы информационно-коммуникационных технологий». В последние годы страна активно продвигает цифровизацию, рассматривая её как ключевой элемент модернизации экономики и государственных служб, хотя цели могут быть более сложными.
Указ призван укрепить кадровый и интеллектуальный потенциал страны. Он охватывает вопросы зарплат и надбавок, стимулирование инноваций, подготовку специалистов и обеспечение технологического суверенитета, что должно способствовать модернизации государственных служб и цифровизации всех сфер жизни населения.
Документ входит в рамки политики правительства по переходу к цифровой экономике и реализации «Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года», подчёркивая приверженность страны современному технологическому прогрессу. В рамках этой стратегии предусмотрены меры по развитию IT-сектора, электронного правительства и инфраструктуры для онлайн-услуг, модернизации госструктур с использованием информационных технологий и повышению квалификации сотрудников. Говорится о создании порталов госуслуг, через которые граждане смогут получать справки, регистрировать документы и совершать платежи онлайн.
Особое внимание уделяется внедрению электронных платежей и мобильных банковских услуг даже в самых отдалённых районах, что рассматривается как часть мер национальной стратегии.
Цифровизация создаёт двойственный эффект. С одной стороны, она повышает эффективность управления: автоматизация госуслуг и использование электронных баз данных ускоряют обработку информации, облегчают контроль за выполнением решений и снижают влияние «человеческого фактора». С другой стороны, цифровые инструменты дают государству возможности для усиленного контроля: мониторинга социальных сетей, отслеживания передвижений граждан и анализа коммуникаций.
Учитывая, что контроль над населением является приоритетом для властей Таджикистана, а в государственных структурах нередко новые инициативы остаются формальными и не меняют повседневную практику, версия использования цифровизации в целях наблюдения и контроля может быть доминирующей. Одновременно такие инициативы демонстрируют внешнему миру «прогресс» и готовность страны к цифровой экономике, что может использоваться в переговорах о внешних инвестициях или международных проектах. Однако внутри страны они чаще выступают индикатором намерений, а не реальных изменений для населения, где качество связи остаётся одним из самых низких на постсоветском пространстве.
В итоге указ о регулировании зарплат IT-специалистов и инициативы по переходу к цифровой экономике и электронному правительству скорее формализуют намерения государства по цифровизации и развитию человеческого капитала, чем гарантируют реальные изменения. Потенциал реформы может реализоваться частично или символически, а цифровизация будет сочетать экономические возможности с усилением контроля, создавая «двойную реальность», где технологический прогресс и ограничение свобод идут рука об руку.
