В Женеве призвали Таджикистан расследовать гибель людей в ГБАО

Франция призвала Таджикистан провести независимое расследование гибели мирных жителей и сообщений о нарушениях прав человека в Горно-Бадахшанской автономной области в 2021–2022 годах. Нидерланды потребовали обеспечить независимые расследования и справедливые суды, а Бразилия подняла вопрос о применении силы против протестующих. Среди других рекомендаций, прозвучавших в Женеве, были освобождение людей, заключённых за мирное осуществление своих прав, и прекращение преследования критиков Душанбе за рубежом.

5 ноября 2026 года в Женеве прошёл четвёртый Универсальный периодический обзор Таджикистана. В рамках этой процедуры Совета ООН по правам человека государства оценивают, как другие страны соблюдают права человека, и предлагают меры по их защите. Делегацию Таджикистана возглавил министр юстиции Музаффар Ашуриён. По данным государственного агентства «Ховар», в обсуждении участвовали представители 98 стран. 

Что прозвучало о ГБАО

Франция предложила провести независимое, беспристрастное и прозрачное расследование гибели мирных жителей и предполагаемых нарушений прав человека в ГБАО в 2021–2022 годах. Нидерланды призвали Душанбе соблюдать права человека и принцип верховенства закона во всех действиях государственных органов в области, в том числе обеспечить независимые расследования и справедливые судебные разбирательства. 

Бразилия рекомендовала усилить защиту меньшинств, особенно в ГБАО, гарантировать свободу собраний и выражения мнений и расследовать все сообщения о несоразмерном применении силы против протестующих. Она также призвала отказаться от отключений и искусственного замедления интернета, блокировки сайтов СМИ и произвольной слежки, а также прекратить применять антитеррористические законы против журналистов и правозащитников. 

В ноябре 2021 года жители Хорога вышли на протест после гибели Гулбиддина Зиёбекова при задержании. В мае 2022 года протесты в области возобновились. За ними последовали силовая операция и массовые задержания. По данным Human Rights Watch, к 2023 году по делам, связанным с этими протестами, 205 жителей ГБАО получили тюремные сроки по итогам закрытых процессов. Одиннадцать человек приговорили к пожизненному заключению. 

Среди осуждённых были журналистка Улфатхоним Мамадшоева, получившая 21 год, адвокат и руководитель «Комиссии 44» Фаромуз Иргашев, приговорённый к 30 годам, и руководитель Ассоциации юристов Памира Манучехр Холикназаров, чей срок, по данным Human Rights Watch, увеличили с 15 до 16 лет. Организация также сообщила, что в 2025 году в заключении умерли пятеро памирских активистов, задержанных после протестов мая 2022 года. К моменту публикации доклада в апреле 2026 года власти, по данным организации, не расследовали ни одну из этих смертей. 

Ещё до ноябрьского заседания Комитет ООН против пыток выразил обеспокоенность тем, что сообщения о пытках, чрезмерном применении силы, внесудебных убийствах и произвольных задержаниях в ГБАО остались без оперативного и независимого расследования. Комитет сослался на сообщения о 40 погибших и 24 раненых, среди которых было 13 сотрудников силовых структур. Он призвал расследовать эти сообщения, привлечь виновных к ответственности и обеспечить возмещение пострадавшим или их семьям. На заседании Комитета в апреле таджикская делегация отрицала незаконные действия силовиков и произвольные задержания. По её версии, силовики действовали для защиты мирных жителей, а преступные группы в области имели связи с террористическими группировками в Афганистане. 

В материалах к ноябрьскому обзору собраны и более ранние рекомендации по защите памирцев. Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации и спецдокладчик ООН по вопросам меньшинств призывали к открытому диалогу с памирцами и расследованию событий в ГБАО начиная с ноября 2021 года. Спецдокладчик предложил расширить представительство памирцев и других меньшинств на государственной службе. Комитет рекомендовал поддерживать памирские языки, в том числе в образовании и телерадиовещании. На самом ноябрьском заседании Швейцария призвала защищать представителей меньшинств от дискриминации при задержании, содержании под стражей и в суде, а Польша выступила за защиту свободы вероисповедания и прав религиозных меньшинств. 

Политические преследования и свобода слова

Австралия призвала освободить политических заключённых, задержанных за мирное осуществление свободы слова, собраний, объединений, религии или убеждений. Она также предложила прекратить политически мотивированные преследования, произвольные задержания и закрытие НПО и обеспечить независимость судов. Украина рекомендовала пересмотреть дела о предполагаемых произвольных задержаниях и усилить защиту оппозиционеров, журналистов, адвокатов и правозащитников. Канада призвала обеспечить задержанным быстрый доступ к адвокату и гарантии справедливого суда. Эстония предложила изменить законодательство об экстремизме, чтобы защитить журналистов, блогеров, адвокатов и правозащитников, и освободить тех, кого задержали в связи с их работой. 

Норвегия призвала прекратить политически мотивированное преследование правозащитников, журналистов, адвокатов и оппозиции, немедленно освободить произвольно задержанных и прекратить транснациональные репрессии против граждан Таджикистана. Норвегия также предложила разрешить повторную регистрацию НПО, закрытых по политическим мотивам, и прекратить использовать законодательство об экстремизме и соображения национальной безопасности для подавления мирных протестов. Литва призвала прекратить запугивание, слежку, преследование и принудительное возвращение оппозиционеров, журналистов, правозащитников и представителей диаспоры. Она также предложила прекратить практику объявления независимых организаций экстремистскими. 

Великобритания предложила точнее определить в Уголовном кодексе преступления, связанные с экстремизмом, терроризмом и национальной безопасностью, чтобы за мирную критику властей и журналистскую работу не наказывали. Чехия призвала обеспечить безопасные условия для работы СМИ и гражданского общества, а Германия предложила упростить регистрацию общественных организаций. Комитет защиты журналистов сообщил в материалах к обзору, что с 2022 года девять журналистов получили длительные сроки по итогам закрытых процессов. В восьми случаях организация поставила под сомнение обоснованность обвинений в экстремизме или терроризме. 

Пытки, насильственные исчезновения и смертная казнь

Норвегия и Австрия предложили создать независимый механизм расследования жалоб на пытки. Германия призвала обеспечить пострадавшим доступ к процедуре подачи жалоб, компенсации и реабилитации. Великобритания, Франция, Эстония и другие страны рекомендовали ратифицировать Факультативный протокол к Конвенции против пыток. Швейцария предложила создать независимый орган, который сможет без предупреждения посещать места лишения свободы. Япония, Украина, Чили и Гамбия призвали присоединиться к конвенции о защите от насильственных исчезновений. Австралия, Бельгия, Испания, Португалия и другие государства выступили за отмену смертной казни, на которую в Таджикистане действует мораторий с 2004 года. 

Выход из Римского статута

Бельгия, Нидерланды и Австрия призвали Душанбе отказаться от выхода из Римского статута Международного уголовного суда или пересмотреть шаги к нему. 16 сентября нижняя палата парламента Таджикистана рассмотрела соответствующий проект постановления, сообщал The Diplomat. По состоянию на 8 ноября Таджикистан по-прежнему значился в списке участников Статута. В марте Международный уголовный суд установил, что Душанбе не выполнил просьбу арестовать и передать суду Владимира Путина во время его визита в Таджикистан. 

Домашнее насилие, детские браки и социальные права

Великобритания, Чили, Кипр, Гамбия и Исландия предложили установить минимальный брачный возраст в 18 лет без исключений. Великобритания, Бельгия, Эстония и другие страны призвали прямо предусмотреть уголовную ответственность за домашнее насилие. Бельгия отдельно упомянула изнасилование в браке, насилие со стороны партнёра и гендерное насилие с использованием цифровых технологий. Эстония, Испания, Ирландия и Румыния предложили определять изнасилование исходя из отсутствия согласия. Нидерланды и Исландия призвали закрепить защиту от дискриминации по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности. 

Другие рекомендации касались доступного образования для детей с инвалидностью, борьбы с детским трудом и торговлей людьми, защиты беженцев и людей без гражданства, независимости омбудсмена, доступа к медицинской помощи и питьевой воде в сёлах, поддержки пожилых людей и расширения возможностей для занятости и предпринимательства женщин. Япония отдельно предложила принять национальный план по соблюдению прав человека в деятельности бизнеса.

Что ответил Душанбе

Музаффар Ашуриён представил национальную стратегию по правам человека до 2038 года и сообщил об ужесточении наказания за пытки до 15 лет лишения свободы. Он также рассказал о проекте нового Уголовного кодекса с отдельной статьёй о домашнем насилии. Делегация сообщила, что из двух статей действующего кодекса исключили ответственность за отметки «нравится» под публикациями в соцсетях. Представитель делегации отверг утверждения о преследовании журналистов, адвокатов и правозащитников по политическим или профессиональным мотивам. В конце заседания Ашуриён пообещал письменно ответить на вопросы, которые остались без ответа. 

Рабочая группа планирует утвердить перечень рекомендаций 13 ноября. Рассылка полного доклада с резюме обсуждения намечена на 20 ноября. Душанбе предстоит сообщить, какие рекомендации он поддерживает.