В Таджикистане проверят на коррупционные риски проекты сделок с иностранными золотодобытчиками

В Таджикистане проекты соглашений с иностранными компаниями и государствами о добыче, производстве и обороте драгоценных металлов и камней будут проходить антикоррупционную экспертизу. Как сообщает «Азия-Плюс», её добавили к уже действующей экономико-правовой проверке. Президент Эмомали Рахмон подписал поправки к закону 21 октября 2026 года. Порядок экспертизы определит правительство. Поправки также распространяют государственное регулирование на старательскую добычу.

Новые правила касаются условий, на которых государство заключает сделки с инвесторами. Опыт двух крупных золотодобывающих предприятий с китайским капиталом, «Зарафшона» и «Покруда», показывает, что вопросы к властям возникают и после начала добычи. Жители годами жаловались на состояние воды и воздуха, а чиновники публично заверяли, что предприятия работают безопасно.

На что жаловались жители

В 2022 году жители села Хумгарон под Пенджикентом рассказали «Радио Озоди» о пыли и загрязнении рядом с предприятием «Зарафшон». Они обращались к властям и связывали ухудшение здоровья с работой предприятия. Его представитель тогда заявил, что проекты прошли экологическую экспертизу, а замеры показывали выбросы ниже допустимых норм. Год спустя, как выяснило «Радио Озоди», несколько жительниц снова поехали в Пенджикент с жалобой. По их словам, их отвезли в отделение милиции и потребовали прекратить критику предприятия.

Отдельные нарушения фиксировали и сами власти. В 2019 году после массовой гибели рыбы в реке Шинг природоохранное ведомство оштрафовало «Зарафшон» на 11 тысяч сомони за размещение отходов известкового завода у реки. Специалисты оценили ущерб от этого нарушения в 200 тысяч сомони. В 2023 году генеральный прокурор сообщил о результатах другой проверки. Экологический ущерб от деятельности «Зарафшона» оценили в 161,4 млн сомони. К моменту его выступления в бюджет поступило 19,35 млн сомони.

У рудника «Покруд», который разрабатывает “China Nonferrous Gold”, журналисты в 2023 году зафиксировали сброс сточных вод с завода в реку Ромит. После проверки Комитет по охране окружающей среды сообщил о нарушениях при обращении с отходами и о превышении норм выбросов в воздух. Видеозапись сброса в реку ведомство не прокомментировало.

Как власти и компании отвечали на претензии

Высокопоставленный сотрудник природоохранного комитета на условиях анонимности рассказал «Радио Озоди», что ведомству указали не обострять ситуацию вокруг «Зарафшона». По его словам, чиновники опасались, что более частые проверки и штрафы подтолкнут инвестора к уходу, а бюджет потеряет налоговые поступления. Ещё в 2021 году нижняя палата парламента одобрила налоговые и таможенные льготы для проекта предприятия в Пенджикенте. Власти объяснили это намерением перерабатывать руду внутри страны и заявили, что соглашение обязывает компанию соблюдать экологические нормы.

После публикации расследования в 2024 году министр промышленности Шерали Кабир заявил о безопасности применяемых технологий, а министр здравоохранения Джамолиддин Абдуллозода сообщил, что его ведомство не зарегистрировало заболеваний, связанных с работой китайских предприятий. Китайская Zijin Mining, которой принадлежит контрольная доля в «Зарафшоне», оспорила связь предприятия с гибелью рыбы и заявила, что пробы воды в 52 точках соответствовали нормам. China Nonferrous Gold на запрос Business & Human Rights Resource Centre не ответила.

Антикоррупционную экспертизу будут проводить на стадии подготовки соглашений. Для жителей Хумгарона и сёл Ромитского ущелья остаются вопросы о том, как власти проверяют воду и воздух после запуска предприятий и какие меры принимают, когда проверки выявляют нарушения.