Длинная рука Душанбе дотянулась до Европы
Беженец в Вене, обвинение в терроризме из-за участия в мирной акции и прецедент, который Австрия не должна игнорировать
Автор: Лейла Назгуль Сеитбек
Перевод и редакционная адаптация Pamir Inside по материалу The Diplomat от 22 июня 2026 года.
В апреле 2026 года Федеральное министерство европейских и международных дел Австрии направило Министерству юстиции страны письмо МВД Таджикистана. Это была не обычная дипломатическая нота, а пакет документов под названием: «Процессуальные материалы относительно экстрадиции гражданина Республики Таджикистан, разыскиваемого лица Шукурова Фирдавса Тоджиддиновича, члена экстремистско-террористической организации».
В сопроводительном письме от 24 апреля говорилось, что Душанбе передал австрийским властям материалы не об одном, а сразу о 18 гражданах Таджикистана. Как указало таджикское МВД, все они «нашли убежище на территории Австрийской Республики».
Эта формулировка заслуживает особого внимания. Душанбе не только заявляет, что знает местонахождение этих людей, но и фактически признаёт: они прибыли в Австрию в поисках защиты. При этом таджикские власти требуют их выдачи как предполагаемых членов организаций, признанных в Таджикистане экстремистскими или террористическими.
В числе таких организаций названы «Группа 24», движение «Салафия», Партия исламского возрождения Таджикистана и Национальный альянс Таджикистана. В Австрии эти объединения не имеют аналогичного статуса.
Однако главный вопрос заключается не только в содержании запроса об экстрадиции. Не менее важно понять, каким образом таджикские силовые структуры настолько подробно отслеживают жизнь беженцев в Австрии.
Обвинение, основанное на слежке
Таджикское МВД потребовало экстрадировать Фирдавса Шукурова на основании части 2 статьи 307 Уголовного кодекса Таджикистана. Эта статья предусматривает ответственность за участие в деятельности экстремистской организации.
Обвинение было подготовлено старшим следователем Государственного комитета национальной безопасности Таджикистана. 17 февраля 2022 года Шукурова заочно объявили в розыск.
Таджикский суд также постановил заключить его под стражу на два месяца. Как следует из переданных документов, решение было принято без участия адвоката и уведомления обвиняемого. В постановлении даже не была заполнена графа о дате его оглашения.
Таким образом, Австрии представили документы о судебном разбирательстве, которое проходило без обвиняемого и его защитника, хотя таджикские власти одновременно утверждали, что не могут установить его местонахождение.
Доказательная база, изложенная в материалах дела, вызывает ещё больше вопросов.
В постановлении ГКНБ о возбуждении уголовного дела от 10 января 2022 года говорится, что 13 октября 2021 года Шукуров участвовал в акции протеста в Вене. Во время демонстрации он держал плакат с критикой президента Таджикистана Эмомали Рахмона.
Позднее сотрудники таджикских спецслужб обнаружили на YouTube видеозапись акции продолжительностью около 30 минут. Запись была изучена и приобщена к делу.
Затем Центр стратегических исследований при президенте Таджикистана подготовил заключение, согласно которому участие в акции с таким плакатом якобы свидетельствовало о содействии деятельности запрещённой организации.
Именно эти действия легли в основу обвинения, которое Душанбе квалифицирует как участие в экстремистско-террористической организации и на основании которого теперь добивается экстрадиции.
В материалах нет утверждений о применении насилия, наличии оружия или подготовке нападения. Речь идёт об участии в мирной акции и критическом плакате, зафиксированных на видео в европейской столице и впоследствии криминализированных таджикскими силовыми структурами.
Как Душанбе установил местонахождение Шукурова
Запрос поступил в Австрию не через механизм «красного уведомления» Интерпола, предусматривающий проверку со стороны Генерального секретариата организации, а по прямому межгосударственному каналу.
10 апреля 2026 года министр внутренних дел Таджикистана лично направил письмо министру юстиции Австрии. Документ поступил в Вену 22 апреля, а спустя два дня австрийский МИД передал его Министерству юстиции.
Такой способ обращения позволяет обойти даже ограниченные механизмы международной проверки, действующие внутри Интерпола.
Ранее Душанбе неоднократно обвиняли в использовании этой организации для преследования критиков за рубежом. Согласно расследованию Disclose, основанному на утечке внутренних данных Интерпола, на сентябрь 2024 года Таджикистан занимал третье место в мире по количеству действующих «красных уведомлений». Их насчитывалось 3 493, больше было только у России и Перу.
Фирдавс Шукуров имеет право на убежище в Австрии и, предположительно, проживает в стране по меньшей мере с 2017 года. Информация о его регистрации находится в австрийском реестре населения. Однако для начала поиска таджикским властям необходимо было знать о его политической активности.
Правозащитники и журналисты ранее сообщали о сети информаторов таджикских спецслужб среди диаспор в Германии, Австрии, Польше и Швеции. Они посещают общественные мероприятия, фотографируют участников акций и передают сведения об их деятельности в Душанбе.
В 2019 году человек, представившийся бывшим сотрудником ГКНБ, рассказал Eurasianet, что его задачей был сбор информации о находившихся за рубежом представителях оппозиции. По меньшей мере в одном известном случае подобная слежка, как утверждалось, могла быть связана с подготовкой покушения.
В сопроводительном письме австрийского МИД также отмечалось, что нельзя исключать политически мотивированное преследование из-за принадлежности человека к оппозиционным и критически настроенным по отношению к власти движениям.
Несмотря на это предупреждение, материалы были переданы в прокуратуру Вены.
Опасный прецедент
У Австрии уже есть трагический опыт экстрадиции гражданина Таджикистана.
В марте 2020 года австрийские власти выдали Душанбе просившего убежища Хизбулло Шовализоду. По прибытии в Таджикистан его задержали, а спустя несколько месяцев приговорили к 20 годам лишения свободы. Судебный процесс проходил в закрытом режиме, родственников на него не допустили.
Позднее Верховный суд Австрии признал решение об экстрадиции незаконным. Суд установил, что при отклонении ходатайства Шовализоды об убежище власти использовали устаревшую информацию о ситуации в Таджикистане. Однако решение было принято уже после его выдачи и вынесения приговора.
Граждане Таджикистана, высланные в последние годы из Германии и Польши, после возвращения получали сроки от семи до 23 лет. Подобные случаи показывают, что отсутствие уголовного дела до депортации не гарантирует защиты от последующего преследования.
Происходящее имеет признаки транснациональных репрессий: власти ограничивают гражданское общество внутри страны, вынуждают критиков покидать Таджикистан, а затем продолжают наблюдение за ними за рубежом. Участие в разрешённых европейским законодательством акциях документируется и впоследствии используется для возбуждения уголовных дел.
Даже предварительное рассмотрение подобных запросов создаёт риск того, что европейская правовая система будет использована для преследования людей за мирное выражение политических взглядов.
Запрос об экстрадиции Фирдавса Шукурова не должен получить дальнейшего хода. Австрийские власти должны учитывать риск политического преследования, пыток и несправедливого судебного разбирательства в случае его возвращения в Таджикистан.
Дело Хизбулло Шовализоды уже показало последствия ошибочной экстрадиции. Решение Верховного суда Австрии должно стать реальным правовым ориентиром, а не примечанием к очередному делу.
Оригинал опубликован в The Diplomat. Авторская позиция может не совпадать с позицией редакции Pamir Inside. Текст переведён и адаптирован с указанием первоисточника.
